El Derecho a la Crítica

Nicanor Becerra Castañeda

La crítica es la opinión personal analizada como reacción a un tema; en cuanto al quehacer de los políticos, expone defectos y propone nuevas soluciones a los problemas (crítica constructiva) que afectan el bien común. Es éste el sentido de las críticas que ciudadanos y diversas personalidades han pronunciado luego del mensaje presidencial por Fiestas Patrias, haciendo uso de las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita, derechos consagrados en la Constitución Política del Perú.

Como era de esperar, el Presidente Alan García una vez más hizo frente a sus críticos, utilizando su conocido verbo mordaz, despectivo e intolerante para deslegitimar cualquier crítica a su gestión, etiquetando a quienes discrepan con él con frases muy trabajadas como "antisistemas", "perdedores", "pensamiento cuadrado", "enemigos de la democracia", "perros del hortelano" (¿psicosociales presidenciales?), entre otras, que luego son repetidas por Ministros y funcionarios oficialistas y mas de un periodista palaciego.

Comentar que ciertas propuestas presidenciales se han improvisado, que el mensaje tiene cierto tufillo populista (nostalgias del 85-90), omitir con garrocha el tema de la corrupción o que las cifras de logros gubernamentales no reflejan lo que el peruano percibe, han sacado roncha en el ego presidencial, quien persiste en su teoría del "complot internacional chavista", cuando la mayorías ciudadanas sienten como principales problemas la acentuada pobreza, la corrupción en los estamentos públicos, la inseguridad ciudadana o la incapacidad para ejecutar los presupuestos públicos en favor de los más necesitados.

El Presidente es un político consumado, un demagogo doctorado, un zorro viejo de la política tradicional y conservadora, que sabe lo que hace y dice (sin perdón alguno, ni celestial, ni del pueblo peruano), y por su alta investidura debería asumir las críticas con espíritu deportivo, serenidad y con sentido de humor para recibir, aceptar, evaluar y responder con altura y respeto las críticas a su gestión. ¿Cambiará de estilo?, en tanto lo haga, estamos advertidos: ante la crítica a García y su gobierno, la intolerancia... ¡Avanza!

(Publicado en el Diario "Últimas Noticias" de Pacasmayo, el 21.08.2009, con el título: "El Derecho a la Crítica, le guste o no a los políticos")

LA ILUSIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO

Nicanor Becerra Castañeda

Los primeros meses de cada año cientos de profesionales y técnicos desempleados aspiran a una vacante, acudiendo al sector público que tiene la mayor oferta ocupacional, principalmente en educación, salud, programas sociales sectoriales y municipalidades. Sin embargo, el mayor problema es la demanda de trabajo que excede a la oferta laboral, situación que se agrava por la escasa transparencia de los concursos, desde la tardía (o no) publicación de vacantes, la seudo evaluación de expedientes, las sesgadas entrevistas y/o clases magistrales (caso de los docentes) o la –no pocas veces- adjudicación de vacantes a postulantes perdedores, ocasionando reclamos, procesos administrativos y judiciales, que muy pocas veces es solución oportuna y justa.

Ser declarado ganador no garantiza que se ocupe la vacante; casos registrados dan cuenta del despojo, entre gallos y medianoche, de su condición de ganadores y desplazados por el postulante perdedor en complicidad con algún funcionario de "la superioridad", gracias a una ventaja competitiva: una recomendación política, de parentesco o pecuniaria (poderoso señor, Don Dinero). Para muestra este botón: una profesora de un distrito de nuestro valle ganó vacante en una escuela de nivel primario; poco después fue "denunciada" por la colega perdedora de falsificación de documentos. La "superioridad" verificó la autenticidad de los documentos al cien por ciento, sin embargo, le quitó la plaza y le otorgó a la denunciante, por "mayor puntaje", dicen que el Comité que evaluó le había restado puntos (¿?) a la compañera profesora.

Pero también hay ganadores que no merecen esta condición; son aquellos que se valen de títulos profesionales y maestrías falsas para obtener un cargo, como es el caso de un "administrador" de una Municipalidad de este ubérrimo valle; el caso del docente de un instituto tecnológico a quien calificaron una certificación técnica de secundaria como otro título profesional, o el caso del profesor Enrique Verástegui Sisniegas quien ha denunciado favoritismo para otorgar la plaza de Director de la UGEL Pacasmayo a Sigifredo Alzamora, al que habrían otorgado indebidamente mayor puntaje utilizando documentos que no lo justifican, por ejemplo, una segunda especialización, entre otras perlas.

Estas injusticias (en realidad, actos dolosos) han creado un clima de descontento, desconfianza y escasa credibilidad en los concursos laborales del sector público. La ciudadanía y los postulantes a un trabajo están hastiados y asqueados de estos faneones, por lo que exigen respeto y cumplimiento cabal de las normas y procesos que regulan dichos concursos. Sugerimos en lo sucesivo, que toda convocatoria y evaluación de concursos públicos cuenten con la presencia del Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, Colegios profesionales, los medios de prensa, sindicatos y otros representantes de la sociedad civil, que aseguren la legalidad y transparencia de estos concursos y garanticen los derechos laborales de quienes postulan a un empleo en el sector público.

ANTRÓPOLOGOS Y DOCENCIA

Nicanor Becerra castañeda

Ciertos amigos me preguntan que hace un Antropólogo en la docencia, qué aporta a la gestión pedagógica y/o qué influencia recibe de ésta; excelente oportunidad para reseñar mi experiencia de Antropólogo en la actividad docente por más de diez años en institutos pedagógicos y tecnológicos, dictado cursos de formación general (realidad peruana, educación cívica, investigación científica), de ciencias sociales, filosofía de la educación e investigación educativa; participando como asesor de proyectos de investigación educativa y tesis o realizando consejería a jóvenes alumnos.

Así mismo, integrando equipos de trabajo para elaboración del PEI, la supervisión de prácticas profesionales, elaboración de publicaciones institucionales; la producción de libros y artículos en temas relacionados con el ejercicio profesional y experiencia docente. Otra función fue la organización, promoción y conducción de eventos de capacitación docente, y como capacitador, en algunos eventos. Labor muy gratificante es haber logrado un clima favorable de aprendizaje y manejo positivo de relaciones interpersonales en el aula, la institución educativa y la comunidad.

Como antropólogo he transmitido a mis alumnos que la educación como proceso debemos entenderla en forma holística, interrelacionada con todas las esferas del saber humano utilizando los aportes de las ciencias naturales y sociales. En la práctica educativa, además de las teorías, estrategias, métodos y técnicas, es importante comprender los aspectos psicológicos, económicos, sociológicos y antropológicos que afectan y en las que se desenvuelven alumnos y docentes (institución educativa, familia, comunidad).

Otro aporte es el método de análisis para el diagnóstico de la realidad institucional y pedagógica que exige métodos cualitativos, además de los cuantitativos. La observación participante y la entrevista (usados por el antropólogo) unidos a la encuesta y otros métodos estadísticos, permiten obtener un mayor conocimiento de la realidad, su problemática y soluciones surgidas de las propias bases. La problemática educativa en el aula puede ser abordada por la investigación cualitativa (etnográfica e investigación-acción) afín a los métodos de investigación antropológica.

Por otra parte, nuestra práctica docente se ha fortalecido con estudios de complementación pedagógica facilitando nuevos conocimientos y capacidades, particularmente en cuanto a teorías educativas, estrategias y métodos de enseñanza, programación curricular (por competencias, contenidos curriculares), el uso de medios y materiales educativos, técnicas participativas y dinámicas de grupo, entre otros, que facilitan la labor de enseñanza.

Mi formación de Antropólogo, unido a la experiencia docente y estudios pedagógicos, me han llevado a trabajar con éxito las tres áreas de desempeño laboral: gestión pedagógica (enseñanza en aula y actividades curriculares complementarias, consejería estudiantil, asesoría y formación docente), gestión institucional (Dirección, planificación y evaluación) e investigación (educativa y proyectos de innovación). En lo personal, satisfacciones invalorables como el aprecio de mis alumnos y colegas.

¿Y LOS PROFESORES NO CONTRATADOS?

Nicanor Becerra Castañeda

Ha culminado el proceso de contratación de profesores para educación básica regular, especial y técnico productivo en el país, con la etapa de adjudicación de plazas. En el valle Jequetepeque (provincias Chepén y Pacasmayo) de 1300 postulantes, sólo el 15% logró una plaza de contrato. De los docentes que no lo hicieron, un porcentaje menor trabajará como auxiliares de educación, promotores de alfabetización y docentes en instituciones educativas privadas. Estimamos que en nuestro valle más de medio millar de profesores quedarán marginados del mercado laboral docente; y como la necesidad de trabajo apremia está la opción de crear su propio trabajo y/o acceder a actividades varias en los sectores comercio, transporte, agricultura.

El país con significativos déficit de atención en los niveles de inicial, primaria y secundaria; con preocupantes índices de deserción escolar en zonas de bajos recursos, analfabetismo, pérdida de identidad cultural, destrucción del patrimonio cultural, insuficiente enseñanza de la educación física y bajos niveles competitivos en las disciplinas deportivas, entre otros problemas vinculados a la educación, la cultura y el deporte, tener miles de profesores desocupados es una tragedia que el Perú no lo merece. Son miles de profesores en todo el territorio nacional sin trabajo y sin acceso a capacitarse y actualizarse, pero con formación profesional de cinco años en institutos superiores y universidades, en quienes el Estado y las familias han invertido para tener maestros que contribuyan al desarrollo del país.

En la era de la globalización y la tecnología informática, donde la creatividad y la innovación marcan la diferencia, el Ministerio de educación, los gobiernos regionales, las Municipalidades y la comunidad organizada, deben utilizar nuevas estrategias para captar el potencial profesional de miles de docentes desocupados. En esta línea de reflexión sugerimos la realización de un Programa Nacional de Capacitación, Actualización y Desarrollo de Nuevas Capacidades dirigido a maestros desocupados, no sólo para su desempeño en aula en próximos concursos, sino también para asumir nuevas funciones como promotores culturales, promotores comunales; promotores de lectura, de producción de textos, de elaboración de material didáctico, en educación para el trabajo; como técnicos deportivos, entre otros.

El Ministerio de Educación ha creado el Programa de Promoción y Defensa del Patrimonio Cultural, y en sus actividades considera Concursos Anuales de Proyectos Innovadores "Trabajemos el Patrimonio Cultural en el Aula y la Comunidad". Este programa puede ser uno, entre tantos, que el Gobierno Central puede utilizar para convocar a profesores de todos los niveles sin trabajo, capacitarlos e incorporarlos en instituciones educativas públicas, en alianza estratégica con los gobiernos locales. Recordemos que es competencia compartida de los gobiernos locales la gestión educativa así como la promoción, defensa y conservación del patrimonio cultural.

Sin embargo, la gran piedra en el camino es la frase "no hay presupuesto"; irónicamente si lo hay para gastar millones de soles en cemento, piedra y fierro (léase "obras") tan necesaria, pero no exclusiva en materia de inversión pública. No estamos en contra de la construcción de escuelas, pavimentación de calles y construcción de veredas; estamos sí en contra de la desproporción y discriminación presupuestal para invertir en el recurso humano que el país necesita, creando por ejemplo nuevas plazas para maestros.

Si de financiamiento se trata, además de reorientar los recursos del gobierno central, están los recursos de las regiones y de los gobiernos locales; otra fuente poco utilizada es la Cooperación Técnica; se necesita eso sí, dejar de lado anacrónicos conceptos y prácticas de formulación presupuestal, inyectando una gran dosis de creatividad e innovación en materia de inversión pública que priorice la formación y mercado laboral del recurso humano. Recordemos que desarrollo educativo no sólo es infraestructura educativa y tecnología de punta; es fundamentalmente, calidad de la enseñanza, con docentes capacitados y actualizados, con trabajo y remuneraciones dignas.

(Publicado en el Diario "Ultimas Noticias" de Pacasmayo el 20.03.2009, con el título "Qué pasa con los profesores que no son contratados" )

Educación: Transparencia en los contratos de personal 2009

Educación
TRANSPARENCIA EN LOS CONTRATOS DE PERSONAL 2009
Nicanor Becerra Castañeda

Se ha publicado las Directivas ministeriales para contratos de personal administrativo y profesionales de salud, de docentes en institutos tecnológicos y de auxiliares de educación y asistentes de taller en las instituciones educativas públicas (Directiva Nº 0105-2008-ME, Directiva Nº 104-2008-DIGESUP y Directiva Nº 003-2009-ME, respectivamente). Estas normas fijan los plazos del proceso de contratación que deben concluir, para administrativos el 31 de enero, para docentes a los IST el 20 de febrero y para auxiliares de educación el 28 de febrero. En Educación Básica Regular, Especial y Técnico Productiva, se ha publicado la Directiva N° 013-2009-ME que fija el 15 de febrero la aplicación de la prueba para los docentes que postulan a una plaza de contrato.

Conocido el marco normativo, la opinión pública en general, los profesores y otros profesionales en particular que aspiran a una vacante, les asiste el derecho de conocer las plazas existentes, su localización institucional y el cronograma del concurso en forma oportuna. Las Directivas mencionadas señalan que las DR y UGEL, según corresponda, son las encargadas de proporcionar al Director de cada institución educativa, la relación de cargos vacantes para el proceso de contratación, publicando la relación de vacantes, indicando la institución educativa, el cargo, motivo de la vacante y código nexus (de la plaza); y que el proceso de contratación se efectuará de acuerdo con el cronograma aprobado en cada instancia de gestión educativa.

Esperamos que las DR y UGEl publiquen en sus portales web (art. 5º de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia) la relación de vacantes así como los cronogramas de concurso; igual cumplimiento se espera de las instituciones educativas con la publicación oportuna en murales y de ser posible en los medios de comunicación local, garantizando así la selección de personal en igualdad de oportunidad y estricto orden de méritos, despejando dudas del proceso y suspicacias de favoritismo político partidario. Incorporar a los mejores profesionales al sector educación es condición básica para mejorar la calidad educativa del país.

(Publicado en el Diario "Ultimas Noticias" de Pacasmayo, el 05.02.2009, con el título "Transparencia en los contratos de personal en el sector educación 2009")

Inteligencia emocional y aprendizaje

INTELIGENCIA EMOCIONAL Y APRENDIZAJE
Nicanor Becerra castañeda

En los diversos escenarios de la vida: la familia, el barrio, la escuela o el centro de trabajo, conocemos personas con quienes nos relacionamos; con unos más fáciles, con otro más distante. Y lo es en la medida que nos sentimos bien con ellos o nos hacen sentir mal como respuesta a reacciones afectivas que se conocen como emociones. Y es que en gustamos de tener o hacer amigos de quienes siempre están alegres, optimistas, radiantes, felices; caso contrario, nos apartamos de personas dominadas por el enojo, el miedo, el fastidio o la tristeza.

En la práctica educativa observamos con frecuencia dificultades de aprendizaje en los estudiantes, asociado a estados emocionales negativos como miedo, enojo, inseguridad, tristeza o pesimismo, condicionando el fracaso escolar y la formación de niños ineptos socialmente; estados emocionales que tienen que ver directamente con el desarrollo de su dimensión o inteligencia emocional, adquirido desde el hogar y sus experiencias en la institución educativa.

La inteligencia emocional es el conjunto de capacidades no cognitivas mediante las cuales dirigimos nuestras propias emociones y sentimientos, y guiamos nuestros pensamientos y acciones. Comprende las habilidades de conocer y mantener el control de las propias emociones, tener una perspectiva optimista de la vida (auto motivación), comprender las emociones de los demás y establecer relaciones sociales adecuadas.

La importancia de la inteligencia emocional radica en que nos permite enfrentar con éxito las demandas y presiones del medio (escolar, familiar, laboral); en consecuencia, el desarrollo de la inteligencia emocional, particularmente en los niños de nivel inicial y primaria, permitirá comprender y regular las emociones negativas que afectan el aprendizaje escolar, entender las emociones de los demás, posibilitando mayor eficacia en las relaciones interpersonales, favoreciendo el aprendizaje social de los educandos.

Tiempo de Amar y Tiempo de Reír

TIEMPO DE AMAR Y TIEMPO DE REÍR
Nicanor Becerra castañeda

Es frecuente escuchar a nuestro alrededor expresiones de pesimismo, dolor, desesperanza, ante los problemas de cada día; no es tan sólo la situación económica, los conflictos sociales, la violencia, la pobreza, la corrupción y crisis de valores que corroe a la sociedad, es también, la incapacidad individual, la falta de perspectiva, la baja autoestima, la pérdida de fe, de que está en uno mismo superar cualquier situación por muy adversa que se presente.

Dice el sabio Salomón que todo tiene su tiempo: tiempo de amar, tiempo de paz, tiempo de edificar, tiempo de reír, luego del tiempo de odio, de guerra, de destrucción y de llanto que nos tocó vivir. Todo tiene su tiempo, no lo olvidemos. Leamos el texto íntegro de Salomón:

"Todo tiene su tiempo, y todo
lo que se quiere debajo del cielo
tiene su hora.

Tiempo de nacer, y tiempo de morir;
tiempo de plantar, y tiempo de
arrancar lo plantado;

Tiempo de matar, y tiempo de curar;
tiempo de destruir, y tiempo de edificar;

Tiempo de llorar, y tiempo de reír;
tiempo de afligirse, y tiempo de
bailar;

Tiempo de esparcir piedras, y tiempo
de juntar piedras; tiempo de abrazar,
y tiempo de abstenerse de abrazar;

Tiempo de buscar, y tiempo de perder;
tiempo de guardar, y tiempo de desechar;

Tiempo de romper, y tiempo de coser;
tiempo de callar, y tiempo de hablar;

Tiempo de amar, y tiempo de aborrecer;
tiempo de guerra, y tiempo de paz.

Aquello que fue, ya es; y lo que ha
de ser, ya fue; y Dios restaura
lo que pasó".

(Eclesiastés, cap. 3: 1-15)